Utvikling og omstilling under Robek

Hvorfor er Røros på Robek?

Det er to grunner til at Røros kommune ble meldt inn i Robek:

• Underskuddet i 2023 på 38 millioner kroner var større enn 3 % av kommunens samlede inntekter. Når dette skjer meldes en kommune automatisk inn på Robek
• Kommunestyret vedtok å spare inn underskuddet i løpet av 4 år. Når en kommune vedtar å bruke mer enn 2 år på innsparing fører dette også til innmelding i Robek

Hovedgrunnene til det store underskuddet i 2023 var store kostnader for vikarer i omsorgstjenestene, rentekostnader og kostnader til pensjon.

Kommunen har i flere år hatt en svak økonomi, men har likevel klart å unngå store underskudd på grunn av høye skatteinntekter og lave pensjons- og finanskostnader.

I 2023 snudde dette og økonomien ble ikke lenger styrket av slike eksterne effekter.

De høye kostnadene som oppsto på grunn av stor bruk av innleide vikarer, kom på toppen av dette. Det var ikke mulig å finne store nok innsparinger på andre områder for å dekke opp for disse kostnadene.

Slik kommer vi ut av Robek

Den viktigste oppgaven er å etablere en varig og sunn driftsøkonomi.

Kommunen må legge fram en tiltaksplan som 1) sikrer at økonomien bringes i balanse, og 2) dekker inn det samlede merforbruket. Tiltaksplanen legges fram for statsforvalteren som kontrollerer at tiltakene er tilstrekkelige og realistiske.

• Utarbeidelse av tiltaksplan, i samarbeid mellom administrasjon, politikk, tillitsvalgte og verneombud
• Kommunestyret vedtar tiltaksplanen som del av handlings- og økonomiplanen (HØP)
• Statsforvalteren skal godkjenne tiltaksplanen

Utvikling av tjenester og samfunn

Som innbygger vil du også merke omstillingene vi må gjøre. Noen tjenester vil du fortsatt få, men på en annen måte enn før. Noen tjenester blir borte. Hvilke endringer som kommer blir klart når statsforvalteren godkjenner tiltakene i handlings- og økonomiplanen (HØP).

Å stå på Robek betyr ikke at utviklingsprosesser stopper opp. Vi fortsetter arbeidet med å omstille tjenestene våre og bidra til samfunnsutvikling, slik at vi kan møte både innbyggere og samfunnets behov i fremtiden. At vi er på Robek, betyr at endringene kommer raskere.

Våre medarbeidere gjør sitt ytterste i en krevende situasjon og vi oppfordrer til forståelse og raushet overfor dem du møter i tjenestene. Har du spørsmål, ønsker eller kritikk til kommunen? Da kan du ta direkte kontakt med kommunedirektøren eller ordføreren. Det er ledelsen som er ansvarlige for valgene vi nå må ta.

Omstilling og utvikling i tjenestene

Omstilling og utvikling har de siste ti årene vært en del av den ordinære driften. Mange tiltak knyttet til Robek-situasjonen som vi er i nå, er allerede under arbeid i virksomhetene, sammen med tillitsvalgte. Men vi må også gjøre flere tiltak, og endringene kommer raskere.

Vi skal fortsatt drive samfunnsutvikling

I tillegg til å tilby tjenester fra vugge til grav, har vi som kommune en tydelig rolle som samfunnsaktør. Det betyr at vi jobber aktivt med å utvikle både tjenestene og samfunnet kommunen er en del av – også mens vi er registrert i Robek.

Endrede tjenester – og bortfall av tjenester

For å etablere en sunn driftsøkonomi må vi gjøre store endringer framover – også lovpålagte tjenester blir berørt.

Vi skal gjøre alt vi kan for å oppfylle kravene i alle våre tjenester, men alle – både innbyggere og medarbeidere – må forberede oss på at vi ikke får de samme tjenestene i framtida som i dag. Tjenestene kan bli organisert på en annen måte, reduseres i omfang, og tiden du må vente på hjelp eller svar på søknader kan bli lengre.

Som innbygger har du fortsatt dine rettigheter, og du har mulighet til å klage om du mener at tilbudet eller vedtaket du får ikke oppfyller det du har krav på. Da blir klagen behandlet av statsforvalteren som er tilsynsmyndighet og kan avgjøre om tilbudet er innenfor lovkrav.

Følg prosessen

Formannskapet og virksomhetene har siden januar 2024 jobbet med tiltak for å få ned merforbruket og redusere driftsnivået. Dette arbeidet er løpende helt til kommunen har kommet av Robek.

Arbeidsmøter i formannskapsmøtene

Formannskapet har fra januar 2024 hatt faste arbeidsmøter i hvert formannskap, der kommunedirektøren også deltar. For å vurdere og foreslå tiltak trenger formannskapet ulike kunnskapsgrunnlag og ROS-analyser (risiko- og sårbarhetsanalyser). Dette bestiller de fra kommunedirektøren. Når en ROS-analyse blir lagt fram for formannskapet betyr ikke det at tiltaket blir besluttet å gjennomføre. ROS-analysene er ment å gi fakta og kunnskap om konsekvensen av mulige tiltak.

Politikk og administrasjon har en toveis dialog i disse møtene, og kommunedirektøren kan gi innspill som gir politikerne fakta og kunnskap slik at de kan ta best mulige avgjørelser.

Arbeid i virksomhetene

Virksomhetene arbeider kontinuerlig med effektivisering og endring, men kravet til omfanget av dette har endret seg betydelig de siste to årene. Fra starten av 2024 jobber virksomhetene med tiltak for å nå budsjettrammene som kommunestyret har vedtatt og som også skal gi en langsiktig og varig virkning på driften. Alle virksomheter er med og ingen er unntatt fra disse prosessene. Uansett må det prioriteres, og dette skjer i et samspill med politisk ledelse når det gjelder de omfattende tiltakene.

Dialogkonferanse 1 

Dialogkonferanse 1 markerer oppstarten på arbeid med budsjett og handlings- og økonomiplan (HØP) hvert år. Her skal politikerne få innblikk i de store linjene i et framtidsperspektiv, og kommunedirektøren beskriver både utfordringer og muligheter, og løfter fram ulike temaer og områder.

Dialogkonferanse 2 

Under dialogkonferanse vil kommunedirektøren blant annet presentere svar på bestillinger som formannskapet har gjort etter dialogkonferanse 1. I tillegg gir økonomisjefen en orientering om sin forståelse av revidert statsbudsjett og hva dette vil innebære for oss. Det løftes også frem erfaringer om utvikling og nyvinninger fra tjenesteområdene. 

Tidligere har kun utvidet formannskapet deltatt på denne dagen. I de siste års utgaver av dialogkonferanse 2 har imidlertid hele kommunestyret vært innkalt, samt tillitsvalgte, administrasjon, kontrollutvalg og ledere av de lovpålagte rådene. Vi tror en bred deltakelse vil styrke dialogkonferansen og gi en bedre forankring av forslaget til HØP som kommer i november.

Følg arbeidet

Her finner du sakspapirer fra politiske møter. 

Har du innspill?

Har du tanker, ideer eller andre innspill knyttet til arbeidet vi gjør for å komme ut av Robek? Da vil vi gjerne høre fra deg!

Innspillene du sender inn blir lagt fram for formannskapet, som kan ta det med seg i arbeidet med tiltak. Innspillet blir offentlig tilgjengelig og kan leses av alle, og det er viktig at du ikke deler private og sensitive personopplysninger om deg selv eller andre.

Har du spørsmål?

Da kan du ta kontakt med:

Tjïeltedirektööre/kommunedirektør
Kjersti Forbord Jensås
Telefon: 95 10 21 68
E-post: kfj@roros.kommune.no

Tjïelten åejvie /ordfører
Sadmira Buljubasic
Telefon: 99 49 68 03
E-post: sadmira.buljubasic@roros.kommune.no