VEDTEKTER KOMMUNALE BARNEHAGER FRA 01.02.2011
1. Eierforhold og administrativ tilknytning
Barnehagene eies og drives av Røros kommune. Den kommunale forvaltningen av barnehagene er tillagt Hovedutvalg for oppvekst med oppvekstkontoret som administrativt organ.
2. Lovverk
De kommunale barnehagene skal drives i samsvar med Lov om barnehager, og de av Kunnskapsdepartementet til enhver tid fastsatte forskrifter og retningslinjer, kommunale vedtak og plan for de enkelte barnehager.
A. Formål
§ 1 i Lov om barnehager sier at barnehagen skal bygge på grunnleggende verdier i kristen og humanistisk arv og tradisjon.
B .Barnehagens innhold
Barnehagen skal være en pedagogisk virksomhet. Departementet fastsetter en rammeplan for barnehager. Rammeplanen gir retningslinjer for barnehagens innhold og oppgaver. Barnehagens eier kan tilpasse rammeplanen til lokale forhold. Samarbeidsutvalget for hver barnehage skal fastsette en årsplan for den pedagogiske virksomheten.
3. Barn og foreldres medvirkning
Barn i barnehagen har rett til å
- gi uttrykk for sitt syn på barnehagens daglige virksomhet
- få mulighet til aktiv deltakelse i planlegging og vurdering
- bli hørt i samsvar med sin alder og modenhet
For å sikre samarbeidet med barnas hjem, skal hver barnehage ha et foreldreråd og et samarbeidsutvalg. Foreldrerådet består av foreldrene/de foresatte til alle barna. Samarbeidsutvalget består av foreldre/foresatte, eier og ansatte i barnehagen, slik at hver gruppe er likt representert.
4. Kommunens ansvar
§ 8 i lov barnehager sier at kommunen er lokal barnehagemyndighet og at kommunen har plikt til å tilby plass til barn under opplæringspliktig alder som er bosatt i kommunen, og som fyller ett år innen 01.09. i det året det søkes, jf. § 12a
Kommunen har ansvaret for at barnehagetilbudet til samiske barn i samiske distrikt bygger på samisk språk og kultur.
5. Opptak
Det er samordnet opptak for alle barnehagene i kommunen, både kommunale og private jf. Lov om barnehager § 12. Alle barnehagene har et og samme søknadsskjema. Alle søknadene skal leveres og registreres i kommunen. Søknad kan leveres både elektronisk og i papirutgave.
A. Opptaksmyndighet
Oppvekstetaten v/oppvekstsjef foretar barnehageopptaket. Hovedopptak og suppleringsopptak foretas etter innstilling fra styrer i hver enkelt barnehage. Det er klagemulighet jf. Merknader til forskrift om saksbehandlingsregler ved opptak i barnehage §§ 6,7,8 og 9.
B. Opptakskrets
Opptakskrets er Røros kommune, dvs. at barnet skal være tilflyttet kommunen ved oppstart i barnehage. Flytting fra kommunen medfører tap av tildelt barnehageplass. Ved ledig kapasitet kan dispensasjon fra dette punktet innvilges.
C. Opptaksperiode
Barn som får plass i kommunal barnehage er sikret plass fram til skolestart.
D. Oppsigelsesfrist
- Oppsigelsesfrist er 1 måned beregnet fra 1. i hver måned. Det må betales i hele oppsigelsestiden sjøl om plassen ikke benyttes.
- Oppsigelse av plass skal skje skriftlig, og leveres oppvekstkontoret enten per brev eller elektronisk.
E. Prioritet ved opptak
Barnehageplass tildeles etter følgende opptakskriterier i prioritert rekkefølge:
|
|
HOVEDOPPTAK
– barn som i henhold til Lov om barnehager § 12a har rett til barnehageplass og som står uten barnehageplass.
Nytt barnehageår starter 15.august.
Det må søkes innen fristen 1. mars.
Oppstartdato settes i perioden 15. – 31. august samme år.
Barn som ønsker oppstart i perioden september til og med desember må betale fra tildelt dato i august sjøl om ikke plassen benyttes.
I Lov om barnehager § 12a heter det: ”Barn som fyller ett år senest innen utgangen av august det året det søkes om barnehageplass, har etter søknad rett til å få plass i barnehage fra august i samsvar med denne loven med forskrifter.”
|
|
Felles for
Rørosbarnehagene
Jf. lov om barne- hager § 13
|
- Barn med nedsatt funksjonsevne, og barn som det er fattet vedtak om etter Lov om barnevernstjenester §§ 4-12 og 4-4 annet og fjerde ledd. Dette jf. Lov om barnehager § 13, rett til prioritet ved opptak i barnehage. Dokumentasjon fra sakkyndig instans skal vedlegges søknad.
|
|
Kommunale tilleggskriterier
|
- Søsken til barn i samme enhet. Det tilstrebes at søsken får plass i samme barnehage.
- Minoritetsspråklige barn.
- Barn av eneforsørgere.
- Barn til kommunalt ansatte førskolelærere – rekrutteringstiltak.
- Barn som ikke har fått innvilget ønsket barnehage ved siste hovedopptak.
Det bør videre tas hensyn til barnegruppas sammensetning som helhet (alder, kjønn, antall barn med spesielle behov, osv.). Barnegruppa bør være slik at den av pedagogiske grunner består av barn fra varierende miljø. For øvrig må hvert enkelt tilfelle bedømmes etter beste skjønn.
|
|
|
SUPPLERINGSOPPTAK
– barn med og uten barnehageplass som søker utenom frist for hovedopptak til ledige plasser i løpet av året. Ingen fastsatt søknadsfrist.
Plassen må betales fra tildelt oppstartdato sjøl om plassen ikke benyttes.
Ved suppleringsopptaket i løpet av barnehageåret skal først søkere fra søkerlisten tilbys plass i samsvar med de fastsatte opptakskriteriene.
|
|
Felles for
Rørosbarnehagene
jf. lov om barne- hager § 13
|
- Barn med nedsatt funksjonsevne, og barn som det er fattet vedtak om etter Lov om barnevernstjenester §§ 4-12 og 4-4 annet og fjerde ledd. Dette jf. Lov om barnehager § 13, rett til prioritet ved opptak i barnehage. Dokumentasjon fra sakkyndig instans skal vedlegges søknad.
|
|
Kommunale tilleggskriterier
|
- Søsken til barn i samme enhet, Det tilstrebes at søsken får plass i samme enhet.
- Minoritetsspråklige barn.
- Barn av eneforsørgere.
- Barn til kommunalt ansatte førskolelærere – rekrutteringstiltak.
Barn som ikke fikk tilbud om plass i ønsket barnehage ved hovedopptak/ suppleringsopptak, må søke på nytt ved neste hovedopptak, søknadsfrist er 1.mars.
Det bør videre tas hensyn til barnegruppas sammensetning som helhet (alder, kjønn, antall barn med spesielle behov, osv.). Barnegruppa bør være slik at den av pedagogiske grunner består av barn fra varierende miljø. For øvrig må hvert enkelt tilfelle bedømmes etter beste skjønn.
|
6. Oppholdstid
Røros kommunes barnehager har følgende oppholdstider:
40 % plass 2 dager pr. uke (17-24 timer pr. uke)
50 % plass 2/3 dager pr. uke (25-32 timer pr. uke)
60 % plass 3 dager pr. uke (25-32 timer pr. uke
70 % plass 4/3 dager pr. uke (33–40 timer pr. uke)
80 % plass 4 dager pr. uke (33-40 timer pr. uke)
90 % plass 5/4 dager pr. uke (41 timer og mer pr. uke)
100 % plass 5 dager pr. uke (41 timer og mer pr. uke)
- Oppholdstid kan søkes endret enten fra 1. eller 15. i måneden. Søknaden leveres en måned før endringen skal tre i kraft. Det er styrer ved den enkelte barnehage som behandler søknad om endring av oppholdstid.
- Ved ledig kapasitet på avdelingen, kan barn med deltidsplass kjøpe dag/dager.
7. Norm for pedagogisk bemanning
- Norm for antall barn pr. førskolelærer/pedagogisk leder, jfr. lov om barnehager:
14 - 18 barn når barna er over tre år
7 - 9 barn når barna er under tre år.
- Et barn anses for å være 3 år det kalenderåret det fyller 3 år.
8. Foreldrebetaling
Foreldrebetalingen skal ikke settes høyere enn maksimalgrensen som fastsettes i Stortingets årlige budsjettvedtak. Betaling for kost kommer i tillegg. Det betales for 11 måneder i året. Juli måned er betalingsfri.
Betaling skal skje innen oppgitte forfallsdato. Etter forfallsdato påløper purregebyr. Ved uregelmessig/mangelfull betaling kan retten til barnehageplass gå tapt. Dersom innbetaling fortsatt mangler en måned etter forfallsdato vil foreldre/foresatte bli fratatt retten til å benytte plassen og foreldre/foresatte vil få tilsendt skriftlig oppsigelse fra kommunen.
Foreldrebetalingen gjelder f.o.m. 01. t.o.m. den siste i måneden, med forfallsdato 30. Starter barnet mellom 01. og 14. betales for hel måned. Ved oppstart mellom 15. og siste i måneden, betales for halv måned.
Det gis ikke reduksjon i foreldrebetalingen på grunn av planleggingsdager.
Vedtatte moderasjoner fratrekkes automatisk.
Det gis normalt ikke fradrag i betalingen p.g.a. fravær. Ved lengre sammenhengende sykefravær kan det søkes om reduksjon av betalingen. Søknad sendes oppvekstkontoret, og leveres barnehagens styrer som attesterer fraværstiden. Fravær meldes til barnehagen.
Ved lengre uregelmessige fravær, kan retten til barnehageplassen mistes.
Ved behov for støtte til betaling for barns opphold i barnehage kan det tas kontakt med sosialtjenesten i Røros kommune som vurderer søknaden etter økonomiske/sosiale kriterier.
9. Ferie
Barnehageåret varer f.o.m. 15. august t.o.m. 14. august. Det betales ikke for juli måned, da barna i løpet av barnehageåret skal ha 4 ukers ferie derav 3 uker sommerferie.
Barn som begynner på skolen har barnehageplass fram til 15. august og skal ha avviklet 3 ukers ferie før denne dato.
10. Permisjon
Søknad om permisjon fra barnehageplass innvilges ikke.
11. Åpningstid
Barnehagens åpningstid er:10 timer pr. dag innenfor tidsintervallet 06.30/06.45 – 16.30/16.45.
Barnehagene har åpent til kl. 12.00 jule- og nyttårsaften og onsdag før skjærtorsdag.
I romjula og i påskeuka er barnehagene åpne etter behov, innenfor angitte åpningstid.
Dersom foreldrene enkelte ganger skulle bli forhindret i å hente barn innen kl. 16.45, skal det gis beskjed til barnehagen. Blir barn hentet for sent gjentatte ganger uten at beskjed er gitt, vil det bli sendt krav til foreldrene om dekning av overtidsbetaling.
12. Tid til planlegging
Det avsettes 37,5 timer (5 dager) pr. år til planlegging/kursing for barnehagens personale. Da er barnehagene stengt.
13. Forsikring
Røros kommune har ulykkesforsikring for barn i barnehager. Forsikringen dekker ulykkesskade som rammer barnet mens det under barnehagens ledelse, deltar i undervisning, på ekskursjoner, reiser, stevner, og lignende, samt i frilek og på direkte vei til og fra barnehagen.
14. Politiattest
Den som arbeider i barnehage må legge fram tilfredsstillende politiattest, jfr. lov om
barnehager § 19.
15. Taushetsplikt
Enhver arbeidstaker har etter § 20 i Lov om barnehager taushetsplikt. Reglene i forvaltningsloven §§13 til 13 f gjelder tilsvarende.
16. Leke- og oppholdsareal pr barn
De kommunale barnehagene følger departementets veiledende norm for barns lekeareal inne som er 4 kvm. netto pr. barn over 3 år, og om lag 1/3 mer pr. barn under 3 år. Departementets utfyllende veiledning i forskrifter og merknader forutsettes nyttet som premisser ved fastsetting og praktisering av disse bestemmelsene.
17. Internkontroll
Hver barnehage skal ha sitt internkontrollsystem, samt følge forskrift om miljørettet helsevern.
18. Mindre vedtektsendringer
Mindre vedtektsendringer som ikke rører ved prinsipielle sider ved reglene, kan foretas
av Hovedutvalg for oppvekst. Det forutsettes at aktuelle høringsinstanser får uttale seg
før slike endringer vedtas.
17. Internkontroll
Hver barnehage skal ha sitt internkontrollsystem, samt følge forskrift om miljørettet helsevern.
18. Mindre vedtektsendringer
Mindre vedtektsendringer som ikke rører ved prinsipielle sider ved reglene, kan foretas av Hovedutvalg for oppvekst. Det forutsettes at aktuelle høringsinstanser får uttale seg før slike endringer vedtas.